Phường Bắc Sơn (thị xã Sầm Sơn) có 187 cơ sở lưu trú, với gần 5.000 phòng nghỉ, nhiều dịch vụ massage, karaoke, cà phê và các điểm vui chơi, giải trí, các cơ sở kinh doanh hải sản... Do vậy, vào mỗi mùa du lịch, lượng du khách trong và ngoài tỉnh đến lưu trú, tham quan, nghỉ dưỡng tại đây khá đông.
Điều này cũng dẫn đến tình hình an ninh trật tự (ANTT) có nhiều diễn biến phức tạp, các loại tội phạm như: ma túy, mại dâm, cướp, cướp giật, trộm cắp tài sản... thường xảy ra. Một bộ phận không nhỏ những người kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn vẫn còn lấn chiếm hành lang, vỉa hè để kinh doanh; bán hàng không có bảng niêm yết giá; tình trạng ép giá, ép khách vẫn còn; chất lượng phục vụ, văn hóa giao tiếp, ứng xử còn hạn chế...
Để khắc phục những tồn tại trên, Công an phường Bắc Sơn đã chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền xây dựng mô hình “Kinh doanh du lịch với ANTT”, nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của người tham gia kinh doanh du lịch trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và tệ nạn xã hội; các hành vi vi phạm pháp luật và tiêu cực làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động du lịch, tạo môi trường thuận lợi để thu hút du khách về với Sầm Sơn, góp phần phát triển kinh tế của địa phương. Đối tượng tham gia mô hình là tất cả những người tham gia kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, nhà điều dưỡng, nhà hàng, dịch vụ cà phê, karaoke, massage, cắt tóc, gội đầu, các hoạt động vui chơi giải trí, buôn bán hàng hóa, hàng hải sản, kinh doanh dịch vụ ở các ki-ốt ngoài bãi biển...
Đây là một mô hình mới, ra đời trong thời điểm thị xã Sầm Sơn đang nỗ lực, cố gắng để tạo hình ảnh tốt đẹp trong lòng nhân dân và du khách trong hoạt động kinh doanh du lịch. Vì thế, ban chỉ đạo xây dựng mô hình đã xây dựng bộ quy chế, phân công trách nhiệm đến từng thành viên, đồng thời tổ chức cho các chủ hộ kinh doanh và nhân dân ký cam kết thực hiện theo các nội dung, tiêu chí của mô hình. Theo đó, các thành viên tham gia mô hình phải tự quản lý tài sản của mình, của du khách; không để xảy ra các hoạt động tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc trong cơ sở kinh doanh của mình; tự quản về giá cả, về trật tự an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ, an toàn lao động, vệ sinh môi trường; tích cực tham gia quản lý, giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ người lầm lỗi tái hòa nhập cộng đồng; tích cực tham gia công tác đấu tranh phòng chống tội phạm; nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật và của địa phương về kinh doanh du lịch, không tự ý đặt ra các quy định trái với quy định của Nhà nước; không ép giá, ép khách; văn minh, lịch sự trong giao tiếp, ứng xử với du khách...
Do làm tốt công tác tuyên truyền, vận động và ký cam kết, sau một thời gian ngắn hoạt động, phường Bắc Sơn đã thành lập được 2 tổ tự quản giải quyết trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng trên 2 tuyến đường Tống Duy Tân và Lê Văn Hưu (của khu phố Minh Hải), làm nhiệm vụ nhắc nhở và giải quyết tốt trật tự công cộng trên tuyến, bảo đảm giao thông thông thoáng, tạo không gian và hành lang cho du khách đi lại, vui chơi, mua sắm... Nhờ đó, các hộ kinh doanh trên địa bàn đã thực hiện tốt văn hóa du lịch trong giao tiếp ứng xử với du khách trong quá trình kinh doanh, các vụ việc về ép giá, ép khách trên địa bàn đã không còn xảy ra; nhân dân, đặc biệt là các hộ kinh doanh dịch vụ du lịch chấp hành tốt các quy định của pháp luật và quy định của thị xã; tình hình ANTT trên địa bàn ổn định, không xảy ra các vụ việc phức tạp.